Programme de la commission Finances- Gestion- RH et CCA2S
 

PARTIE FINANCES – GESTION – RH

(dossier suivi par Madame Christine BORDES)
 

Tout d’abord, merci de votre contribution à l’élaboration de ce programme. Nous vous avons fait des propositions et certaines, plus que d’autres, ont retenu votre attention. Dans un premier temps, je tenais à vous rassurer sur la continuité du service public de la mairie. Le budget de fonctionnement de base de la mairie ne sera pas fortement impacté sur les lignes de gestion classiques : salaires, charges, entretien et fournitures, même si une optimisation des dépenses sera menée.
 

D’abord, une bonne nouvelle : les dotations pour les villes de moins de 2 500 habitants ne baisseront pas.
 

Donc, financièrement, nous proposons une baisse du taux d’imposition des impôts fonciers sur le bâti. Les réactions ont été diverses et intéressantes : de ceux qui n’y croient pas ou qui pensent cela inutile… à ceux enthousiastes et dans l’attente.
 

Pour tous, je rappelle notre démarche :
La baisse de 5 points de notre taux d’imposition a pour but :

1/ De se rapprocher de la moyenne nationale des villes de 1 500 habitants, qui est de 35 % (nous sommes à 45,99 %, avec 70 % d’augmentation dès le début de la mandature précédente).

 

2/ À défaut de baisser la facture totale, cela permettra d’amortir les augmentations des autres collectivités (CC4V, département et région) et le recalcul des surfaces locatives à la hausse, prévu par l’État et toujours à l’étude (intégration de surfaces supplémentaires : cuisine de plus de 10 m², salle de bains…).

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3/ Les impôts fonciers s’appliquent en dehors de toute corrélation avec les revenus des propriétaires, sauf si vous avez plus de 75 ans et de faibles ressources. Ainsi, avec de petites ressources et une grande surface habitable, vous pouvez vous retrouver en difficulté.
 

4/ Redonner un peu de pouvoir d’achat. Il est vrai que nous comprenons certaines de vos hésitations : un gain minime rend, aux yeux de certains, cette mesure vaine ou inutile. En revanche, pour d’autres, cela peut correspondre au budget d’un mois de pain quotidien. Ne négligeons rien !
 

Cependant, attentifs à vos remarques, nous essaierons, par d’autres types de mesures, de vous faire regagner du pouvoir d’achat. Nos échanges nous ont permis d’identifier d’autres pistes intéressantes.
 

Dès la constitution du conseil municipal, il faudra rapidement voter le budget 2026.
Ce dernier est en cours d’élaboration par l’équipe actuelle, mais il sera étudié avec attention et remodelé en fonction de nos priorités. Ainsi, dans la section fonctionnement, nous créerons une ligne budgétaire dévolue à l’entretien de la voirie, avec un budget de 80 000 € par an permettant l’entretien de 2,6 km de route. Un planning de réalisation sur plusieurs années sera présenté par la commission travaux. Pour 2026, cette ligne sera abondée par une partie des excédents 2025.
 

Répartition des excédents 2025

(estimés à 550 000 €, car non communiqués)
 

1/ Sur la section fonctionnement : 150 000 €

• Sur la ligne budgétaire « entretien de la voirie » : 80 000 €

• Sur la ligne « provision pour charges » (= réserves en cas de besoin) : 70 000 €

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2/ Sur la section investissement : 400 000 €

• Pour la réfection totale de la rue des Bois de Vaux, depuis le stade jusqu’aux Ainglés. Ce dossier est à l’étude sur l’ensemble de la rue des Bois de Vaux depuis plusieurs années ; sa réalisation n’en sera que plus rapide. Le reste de la rue des Bois de Vaux sera au programme, des Ainglés jusqu’au domaine, sans piste cyclable.

• Pour la réfection totale de la rue du Pont de Dordives, nous avons des contacts avec de futurs candidats conseillers municipaux de Château-Landon, sur les différentes listes, afin de travailler sur ce dossier, car la descente est à Nargis et la montée à Château-Landon.
   

Ce sont les priorités 2026, du fait des fortes dégradations dues au gel. Les devis sont en cours ou en mairie, mais non consultables. Nous espérons que, pour l’équité de traitement, les conseillers sortants de l’autre liste n’y ont, eux aussi, pas accès.
 

Des études, devenues nécessaires par manque d’entretien depuis des années, seront menées : les ponts de Nancay et des Bois de Vaux, ainsi que l’église, qui présente des fissures inquiétantes.

Nous ajouterons la voie cyclo-piétonne entre Nargis et Fontenay. Nous avons des contacts avec le département à ce sujet. Des subventions sont à l’étude dans le cadre des liaisons calmes et des GR. Nous sommes sur la route de Saint-Jacques, en provenance d’Aix-la-Chapelle. Ce projet n’attendra pas dix ans ! Il complètera le projet de Fontenay et celui de la CC4V concernant les abords de la gare actuellement rénovée.

Ces études ont un coût et doivent être inscrites au budget, mais la commission travaux vous les présentera plus en détail en vous communiquant son travail et son programme.
 

Les subventions de fonctionnement aux associations seront maintenues, ainsi que le prêt gratuit des salles. Certaines subventions exceptionnelles pourront être attribuées sur projet.

Le budget du CCAS réintègre le budget général du fait de la mise en place d’une nouvelle nomenclature comptable, la M57.
 

Bien évidemment, nous avons d’autres projets nécessitant un minimum d’investissement financier, mais nous avons aussi plusieurs années pour les réaliser : bibliothèque (étude 2026, réalisation 2027), centre de loisirs (programmation selon urgence)… Certains travaux relèvent de l’entretien et seront donc pris en charge sur la section fonctionnement. Nous souhaitons garder le taux d’endettement de la commune au plus bas, comme actuellement (7 %).
 

Je tiens personnellement à vous rassurer sur mes compétences en matière de gestion publique.
Bien qu’habitant à Nargis et y élevant mes enfants, j’ai eu l’opportunité professionnelle d’évoluer suite à un concours. Cela m’a éloignée géographiquement, mais m’a permis d’acquérir des compétences en finances publiques et en management des personnels de l’État et des collectivités, avec une expérience de terrain d’une quinzaine d’années, dont neuf sur le Montargois. Une expérience dont je souhaite faire profiter Nargis.

Pendant cette période, je suis restée très présente sur Nargis du fait de mon investissement en tant qu’aidante auprès de ma tante, âgée aujourd’hui de 95 ans. Cela explique mon attachement, avec l’équipe, à remettre ou mettre en place des services d’accompagnement de nos aînés dans le cadre du CCA2S.
 

Programme du CCA2S
(suivi par Monsieur Laurent COQUELIN, Mesdames Marie-Madeleine PORCHON et Fabienne OCTAVIEN comme intervenantes bénévoles)

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Pourquoi un second « S » ? Pour Sanitaire. Beaucoup d’entre vous souhaitent l’installation d’un médecin, maintenant que nous disposons d’un cabinet infirmier qui n’a pas déménagé, soyez rassurés. Nous ne pouvons hélas pas le promettre, mais nous verrons comment faciliter une installation, pourquoi pas. De bonnes idées sont ressorties de nos consultations et nous aurons l’occasion d’échanger à nouveau sur le sujet.

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Les besoins sanitaires pour le maintien à domicile nécessitent un accompagnement local pour les contacts avec des assistants de vie ou des aidants indépendants (payables en CESU). Une ressource locale sera créée et gérée par le bureau des services.

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La mobilité a été la première de vos préoccupations pour les personnes sans véhicule ou ne pouvant plus conduire : quatre pistes s’offrent à nous.

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1/ Mise en place d’un panel de volontaires possédant une voiture et du temps pour accompagner ponctuellement une personne pour un rendez-vous médical ou autre. Gestion des compensations financières : tableau des frais engagés, référencé sur le modèle « Blablacar ».

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2/ Regroupement pour se rendre dans un lieu précis, avec des jours et horaires de ramassage et de dépôt dans les hameaux et le bourg : marchés, courses sur Montargis… avec le réseau REMI.

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3/ Organisation d’un circuit lors des animations à la salle polyvalente pour permettre aux personnes non véhiculées d’y participer.

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4/ Réactivation du réseau « coup de pouce ».

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Nous avons des pistes pour que cela soit géré par le bureau des services que nous souhaitons mettre en place et/ou dans le cadre de la bourse d’échanges de services.

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Le bureau des services : il ne s’agit pas de se substituer à France Services ou aux services sociaux de la CC4V, mais d’apporter une aide complémentaire pour résoudre des problèmes d’ordre administratif, personnel ou juridique, et de mettre en place un panel local d’aidants disponibles pour des besoins ponctuels (maladie, garde d’enfant(s) ponctuelle, accident…) ou de maintien à domicile.

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Les encombrants : trop lourds, trop gros… à la demande, après inscription en mairie, ou sur une date fixe par secteur à déterminer.

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Permanences des élus en mairie : le samedi matin, en alternance avec les ouvertures officielles, afin de permettre une ouverture de la mairie tous les samedis, ainsi qu’un soir dans la semaine pour les personnes qui travaillent le week-end ou rentrent tard. Des rendez-vous seront également possibles.

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Le domaine

(dossier suivi par Mesdames BORDES et OCTAVIEN)

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Ce dossier d’urbanisme est désormais suivi par la CC4V. Cependant, notre équipe poursuivra le travail initié par Messieurs DE TEMMERMAN et NOLIN pour constituer le dossier demandé et accompagner nos voisins dans leurs démarches. Dans l’état actuel du dossier, il ne peut pas être envisagé d’intégrer le domaine des Bois de Vaux au domaine public.

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